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中國政府正積極采取措施,以破解多年來本國人參難以進入高端市場的難題。1月26日,人參產量占世界總產量70%的吉林省代省長巴音朝魯在吉林省十二屆人大一次會議上表示,未來五年,吉林省將把人參產業(yè)作為發(fā)展重點,形成新的產業(yè)優(yōu)勢。
按照規(guī)劃,吉林省將首先在2013年實施人參專用農藥和專用肥料登記注冊制度,推進精深加工、品牌整合和人參食品開發(fā),當年人參產業(yè)總產值有望達到260億元。
人參以其“補服輕身延年”的神奇功效,被列為“東北三寶”之首,是名貴的中藥材。吉林長白山,以其獨特的地理環(huán)境和自然條件,成為人參的天然產區(qū)。長白山脈,是中國唯一保存下來的人參起源地,吉林長白山人參的出現(xiàn)距今已有1700多年。
人參分為野生人參和人工種植人參。多年來,長白山區(qū)的人們根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人參的生長特性,進行了人工種植,使長白山人參成為吉林省的一大優(yōu)勢產業(yè)。
吉林省是中國和世界的人參主要產區(qū),產量分別占中國和世界的85%和70%,其中,人工種植人參的數(shù)量占該省人參總量的98%以上。
來自吉林省農委的信息表明,近年來,中國人參出口價格持續(xù)上揚,僅2012年前三季度,中國人參出口價格達到每噸52860美元,同比增長61.37%,創(chuàng)歷史新高。
目前,中國人參出口地區(qū)仍以日、意、德、荷和中國香港、臺灣地區(qū)為主,但其主體依然僅是中低端市場。
來自吉林省質監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示,吉林省人參年出口量約是韓國的20倍,但出口創(chuàng)匯額僅為韓國的二十分之一。
“究其原因,一方面,多年來韓國大力開拓高麗參國際市場,其品牌附加值高,已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)高端市場,”吉林省農委副主任劉豐艷說:“另一方面,中國的人參產業(yè)80%以上利潤靠原料銷售,尚未形成自己的品牌。”
近年來,人參高產量和低產出的問題開始引起中國政府的反思,并采取一系列措施,以推動本國人參快速挺進高端市場。
吉林省為振興人參產業(yè),在加大信貸投入、開辟投融資渠道、實行優(yōu)惠稅收、加大人參重點項目扶持等方面,制定了一系列的優(yōu)惠政策。同時,還開展了測土栽參、人參種植保險、農機購置等多項補貼,并劃撥人參產業(yè)發(fā)展專項資金。
此外,吉林省還在人參主產區(qū)規(guī)劃建設了5種模式的20個人參標準化生產示范基地,大力推廣標準化生產技術規(guī)程,全面開展測土栽參,嚴格實行人參種植職業(yè)資格認證、品牌產品原料基地認證、種植檔案登記和田間記錄等系列制度。
2012年,中國政府進一步允許人工種植人參可以進入食品,“這是一個非常有利幫助人參步入高端市場的政策。”吉林省政府參茸辦公室主任張輝表示,過去,中國規(guī)定人參只能用于藥品而不能用于食品,該項政策限制了人參保健食品的開發(fā)。
張輝指出,“藥食同源”政策的出臺,進一步增加了人參的使用價值,為人參產業(yè)的轉型提供了新的發(fā)展空間,一批以人參為原料的食品、保健食品等產品的關鍵技術將被突破。
“如果吉林人參能夠通過深層次加工,變?yōu)楦缓邇r值的產品,將進一步提高其在世界上的競爭力。”張輝說:“到2015年,吉林人參業(yè)產值將實現(xiàn)400億元,人參產品普遍達到綠色、有機標準,精深加工量占總量比重達到70%以上。”